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繼藉著在海基會「大陸台商春節聯誼活動」的致詞，表示民進黨政府將「以新的思維及做法，共同擘劃兩岸互動新模式」之後，蔡英文總統在近日工商團體春節聯誼會上，也表示「我們願意抱持最大的善意」，希望對岸「捐棄不必要成見」，展開溝通和協商。 參與海基會活動的重量級台商會後轉述蔡總統私下談話的說法，「下半年可能會是提出新政策宣示的較好時機」。 倘若消息屬實，可見得蔡政府意識到兩岸關係的停滯，已經嚴重影響我國整體發展，包括台海和平穩定、對外關係及經貿交流。尤其在川普向習近平承諾將尊重「一個中國」政策後，蔡總統若能儘速改善兩岸互動、恢復協商，將減輕台灣腹背受敵的壓力，兩岸關係或許會有雨過天晴、柳暗花明的可能。 更早之前，陸委會主委張小月就公開表示，政府正研擬「兩岸互動新模式」，希望能儘速恢復兩岸官方熱線及溝通管道。海基會董事長田弘茂則向海協會會長陳德銘喊話，希望能促成雙方在金門舉行蔡英文上任後的首度會晤。當然，由於上位者至今仍死守著「台獨神主牌」不放，兩岸互動可預期地將持續在低盪徘徊。 另外，日本讀賣新聞近日報導，中共當局正考慮修改其「反分裂國家法」或制訂「國家統一法」，將修改對台動武的條件寫得更具體，以因應蔡英文上台後、民進黨走向法理台獨的各種可能作為。 大陸國台辦回應相關提問時，沒有正面回答中共中央是否有此計畫，但強調「大陸將堅持用法治方式來捍衛國家主權和領土完整。」 當談到蔡總統的「兩岸共同擘劃互動新模式」說法時，國台辦發言人表示無論如何表述，關鍵還是要確認「兩岸同屬一個中國」的核心認知。換言之，這是中共無法退讓的核心立場，也是維繫台海和平發展的唯一臍帶。對中共而言，跨越此紅線等同挑釁。 雖然蔡政府沒有像陳水扁一樣，採取激烈手段來衝撞兩岸關係，也力圖化解獨派急欲推動法理台獨的各種壓力。然而，消極處理兩岸僵局並非最佳選項，亦不符合台灣利益，因以兩岸政經實力及國際影響力而言，台灣遠遠不及大陸。因此，缺乏主動性的蔡政府，等於把兩岸關係走向和台灣未來的決定權拱手讓予中共。 曾任大陸國台辦主任的中共外交部長王毅去年2月底在美國提到，「她（蔡英文）既然是按照目前『她們的憲政』所選舉出來的，就不能違反她的憲法的規定，也就是大陸和台灣是一個國家」。 很明顯，王毅其實當時是為民進黨指點迷津，意即只要蔡英文願意遵循我國憲法對兩岸定位之規範而行，則兩岸僵局可迎刃而解。 當然，綠營人士也為蔡英文抱不平，認為她已多次表明願以「中華民國憲法及兩岸人民關係條例」來維持兩岸現狀，也頻頻呼籲大陸要正視中華民國存在之事實，為何中共仍不接受？ 這個問題恐怕要回歸綠營對中華民國領土之定義，才能得窺真相。 蔡英文及民進黨應捫心自問，你們口中的「中華民國」是「秋海棠」或只是「蕃薯葉」？若是前者，才符合憲法對兩岸關係之定位；若堅持後者的立場，又何需兩岸人民關係條例？ 當蔡英文希望大陸正視中華民國存在事實時，自己卻吹捧年輕世代的「天然獨」，要民進黨員「力抗中國壓力」，無形中暴露出自己真正的國家認同傾向。 民進黨向來把中華民國當成階段性的過渡，青天白日滿地紅國旗只是民進黨從事台獨運動的掩護，而言論自由成了台獨份子混淆國族認同、打擊反對者的保護傘。更可悲的是，在中共虎視眈眈及美國制約下，台獨已質變成不可能實現的政治動員工具。就像陳水扁2003年當面向台獨組織所說的話：「台獨做不到就是做不到，李登輝回來當總統還是做不到。」 別的不說，哪位欲爭取總統大位的民進黨政治人物，膽敢在競選時、明目張膽地高舉台獨大旗？陳水扁提「四不一沒有」，蔡英文主張維持兩岸現狀。可確信的是，就算自詡鐵桿台獨的賴清德，將來若要挑戰總統大位，也必然另闢蹊徑，以一套溫和說詞來掩護其真面目。如此言行不一的行徑，難怪在處理國事的時候，會顯得手足無措、口是心非。 身為總統，蔡英文呼籲中共正視中華民國存在的事實，自己對兩岸定位卻暗晦不清，豈不自相矛盾？長此下去，兩岸關係哪有穩定之日？ 事實上，蔡總統只想藉「文字遊戲」維持自己致力於改善兩岸關係的形象，而維持低調的作法也不讓中共有藉口翻臉，避免兩岸關係失控，卻從未想主導兩岸發展走向。殊不知，中共現在願意從過去堅持的「一中三原則」退讓、改以模糊的「九二共識」來推動兩岸和平發展，也是被動回應我方的堅持。 夾在兩強權之間的台灣，本來就難有獨立自主的對外策略，多少會受到美國或中共的制約及影響。然而，這絕非我們無法掌握台海和平發展主導權的藉口。 如果說，蔡政府想提出一個既符合憲法、又讓中共無法挑剔的兩岸新論述，就該以憲法之兩岸定位為基點，主動遞出橄欖枝，方能在錯綜複雜的兩岸關係裡，為台灣爭取最大利益。 【中央網路報】

【記者謝政儒桃園報導】桃園市長鄭文燦（28）日上午主持市政會議時表示，「臺鐵都會區捷運化桃園段高架化建設計畫」改採地下化可行性研究報告已於12月26日經交通部審議通過呈報行政院，行政院長林全於昨（27）日提及，將以推動桃園鐵路地下化及機場捷運通車，做為帶動內需、擴大建設的重大指標；對此，市府有充分信心，鐵路地下化可以順利完成，後續將由交通部鐵路改建工程局辦理綜合規劃、環評作業及工程施工，預定在民國114年完成換軌通車，成為台北、新北、桃園通勤骨幹，也成為北北桃生活圈的綠色運輸廊帶。

鄭文燦表示感謝林全院長、賀陳旦部長對於桃園鐵路地下化的支持。桃園市政府將配合鐵路地下化，進行桃園站、內壢站、中壢站的都市更新，新增4個通勤站的規劃，讓桃園市的都市發展，展現全新的風貌，也讓北北桃之間的鐵路綠色運輸更便捷。鄭市長希望桃園市與高雄市的負擔比例能透過專案協商，採一致化原則，也能儘速完成桃園鐵路地下化的定案。

鄭文燦提到，鐵路地下化及機場捷運將成桃園重要網路熱銷商品綠色運輸廊帶，讓生活圈整合更便利，且機場捷運可經中壢車站連結台鐵，桃園車站也是捷運綠線G07站及捷運棕線起點。透過交通系統串連，讓大眾運輸效益更為提升，屆時鐵路地下化將配合各條捷運系統、公車轉乘路線，使桃園公共運輸系統更加完善，讓桃園的都市發展完全不一樣。

鄭文燦也說，桃園鐵路地下化總成本約950億元，市府也將與國發會專案協商經費分擔中央地方比例；桃園鐵路高架化原列經費308億元，加上平鎮最暢銷產品站的50億元及延宕因素，原來經費與地下化經費差異約600億元，但是，整體的成本效益，地下化所創造的站區開發、前後站打通、桃園中壢都市整合效果，遠大於成本，這是一個值得而且有遠見的公共建設。

鄭文燦提到，鐵路地下化沿線預定消除平交道20處、陸橋8座、地下道8處，也打通前後站，可解決都市前後阻隔；此外，市府也將進行站區開發；並在鐵路地下化完成後，市府將與交通部協商，將路廊規劃成包括雙向4車道、自行車道、休閒綠帶的25米綠廊大道，讓桃園中壢間能產生一條便捷的綠色交通通道，解決桃園南北之間哪裡買交通壅塞。這些效益遠遠超過建設成本，更代表鐵路地下化有很高的推動效益。

(自立晚報201612029)

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